8月22-24日，由充换电百人会、中国充电桩网、联联充电等单位联合主办的2022中国国际社区充电产业大会（简称：金砖社区充电论坛）在常州香格里拉大酒店圆满闭幕。本届大会设置“论坛峰会+展示台展示”，既有企业细致入微的分析，也有行业专家为市场发展提出的设想与方案，助力落实国家提出的“碳达峰、碳中和”战略目标要求，积极助力构建“双循环”新发展格局。
演讲实录
上海充换电设施公共服务市级平台（联联充电）鞠晨博士出席论坛并发表主题演讲——《从示范项目看社区充电发展》。
以下为演讲实录：
各位专家上午好，我是联联充电的鞠晨，今天想和大家分享的是上海这个充电示范小区的实践，并对以后社区充电的想法。汇报分四块，包括国家及各地支持政策解读，上海三年示范项目的情况，以及整体上海社区充电网络的运行情况的对比，最后是一些发展展望。
前面几位专家已经从不管是技术创新还是管理模式创新方面，或者车的充电需求方面，都做出了对社区充电的解决方案，国家顶层设计文件从2015年的73号文已经提出，开展示范小区这些试点项目的建设示范，来破解社区充电建设的难题。
后续能源局出台了一系列的配套政策，包括2016年1611号文提出积极开展试点示范，并且同时给出了一个建设管理的示范文本。2018年1698号文提出两个“千方百计”，大家很熟悉的2022年的53号文，基本上是半个篇幅都在提社区充电破解的问题，并且提出多项有利举措，来推进社区充电的建设，以及智能互动。
具体到地方的规划层面，北京最近提出“一体化服务商”的概念，推进社区充电，以及社区周边“统建统服”的试点，他们提出要进行“一年探索、二年复制、三年破解”这样的工作目标。北京这个工作方案的亮点在于它提出了社区充电的发展方向，也就是说，不仅要实现大规模桩的推广，更要实现高质量、更加精细化的运营服务。比如说项目建设是推进使用20-60千瓦的小直流快充，以及面对不同的用户类型，要进行差异化的服务收费，来保证相关社区试点的用户权益，并且开展一个比较创新的三级联动的充电服务评价工作机制，并且与补贴相挂钩。
天津市在今年166号文中，第一个重点任务就是要全面推进居民区充电基础设施建设。从针对个人报装流程的优化、新建社区的配建要求、既有居民小区充电设施建设、包括小区公共充电桩运营管理，都提出了一些进一步的更为细致的规范。
成都是国内最早开始推进“统建统营”的试点城市之一，他们提出既有小区公共桩要做“统建统管”，自用桩是鼓励“自建自管”，同时鼓励参与“统建统管”的电力配套。
昆明市在总结成都经验的基础上，结合当地的实际，提出了今年“5+3+1”的统建统营试点，试点小区不再接受个人充电设施独立报装。他们预计今年完成试点项目的建设以及实践经验的总结，并在3年内完成全市的全面推广。
山东临沂市则是在政府发文中，他们直接明确了一个建设的标准要求，像上海是另外建了一个工程建设的地标来做的，他们比较特别的是，它不仅要求电力是百分之百配套，而且要求停车位需要直接配建充电设施，而且逐年有一个比例的上升，到2025年要求达到40%这样一个比较高的比例。
上海市从2020年开始提出支持示范小区的建设，同时提出三类补贴资金的支持，包括对运营商的建设补贴、对于小区业委会一次性的充电补贴，以及后续运营的度电补贴。从2020年到2022年这三年立项，已经有29座建成的示范小区，今年已经立项了35个，示范小区项目连续两年被纳入了上海市“为民办实事”的计划。
另外一个比较有上海特色的是，我们针对市中心一些确实不具备建设条件的小区，鼓励开展道路停车充电示范。也就是说在这个社区周边2公里以内，结合夜间停车的道路停车场，做一些充电设施的配套建设。首批试点有7个，涵盖了徐汇、静安、黄浦的9个路段。同时这些试点的补贴也是享受与示范小区同等的规则。
我们总结了三年的示范项目经验，发现以下特征和趋势。
1、今年申报项目的数量有一个直接的翻倍，我们跟申报企业沟通了一下，企业反映从去年下半年开始，物业、业委会以及小区居民对于示范项目的配合度以及接受度，明显提升。甚至有些区里面，部分小区项目由小区方主动找到运营商的。
2、行政区之间的推广差异非常大。我们发现区级政府，街道、居委会他们的参与程度、重视程度、资金相关支持力度，跟示范项目是否能够落地，起到极为关键的作用。
3、创新技术、创新管理模式已经逐步浮现，并得到了应用。包括地磁、地锁、道闸，以及今年有很大一部分示范项目都是小功率的直流。
从数据方面开展一些分析，去年是29个项目里面，基本上一大半都是国网做的，而今年35个拟建项目中，国网跟特来电基本各占一半。从小区建设积极性上来说，国网电动汽车建站数量最多，分布最广，因为它相对来说比较有优势，因为它知名度比较高，大众对于国网的接受度相对来说比较有天然的倾向性。
从区位分布来讲，主要还是在内环和外环之间，普陀和长宁也是推广得比较好的两个行政区。
29座已建成站中，还是以交流设备为主，仅有2座选择了直流充电设备，其中一个是移动储能，一个是小功率储能。
相对规模来说，与我们公用站动辄几百个枪口的规模来说，是非常小的，基本上在3-5个左右。但在今年计划建设的示范项目里面，直流项目有了大幅度提升，有8个小区示范点选的直流设备，而且枪口数量也有了显著提升，有7个大于10个枪口的项目，其中两个项目大于15个枪口。
从运营情况来讲，小区示范站确实比公共场站相对困难一些。7月份产生的有效电量，在29座站里面，有些站因为断电或者物业管理的缺失，并没有产生相关的电量。单枪日均充电量大于10度的站点，已经算运营比较好的情况了。
从充电行为习惯上来讲，可以看出一些问题。跟大家希望看到的，回家到家充电、夜间充电的情况不同的是，虽然夜间有电量产生，但是峰值发生在上午9点、10点以及下午14点，我们因为示范项目，特地跑了一些小区，跟保安或者物业，甚至一些用户，也进行了沟通，发现小区桩的使用习惯跟小区的管理情况，以及车位的空闲程度呈直接相关关系。
部分小区管理比较好的，可能车主有机会在晚上充电，但是管理得不太好的话，他只有在送完小孩之后，或者下午车比较空闲的时候，才有机会去桩上进行补电。
另外，我们还分析了0元充电订单，我们把0元充电订单认为是“疑似电车占位”的现象，因为现在电车越来越多了，可能现在3-5个枪口的规模不太够小区20%的渗透率了，所以现在不仅有油车占位的现象，还有比较普遍的电车占位的问题。
我们通过7月份0充电量、0元订单的分析，与前一页的充电启动时间来比较，发现夜间电车占位现象是非常普遍的。
这是从运营商的维度以及站点的维度来看，有两家运营商管理不太好，可能没有做到相关措施的管控到位。某一家运营商0元订单占比可能达到了40%以上，占位情况非常严重。而另外一家运营商后面4个都是他的小区站，情况不太理想。
下面我们把这个小区站情况跟整体社区网络情况做了比对，目前上海市经营社区充电站的运营商有52家，但实际上的聚集程度非常高。其中森通智达、星星充电等是属于深耕多年的社区头部运营商，其他的运营商只有1-2个试水站点。
截止到7月底，整个上海社区充电站只有1613个，跟我们全上海1万多个站点相比，社区充电站推广的并不是特别理想。不过这也是因为上海有一个随车配桩的政策，基本60%的新能源汽车还是有自己的家充桩，可以满足家充的需求。小区公共站的地理分布上呈现内环内稀少，向外延伸因为有局部的密集现象。
我们也去沟通了一下，这几个基本都是在同一个街道，基层管理相对来说支持力度相对比较大。
从规模上来讲，也是不同区域呈现出不同规模的建设选择，基本上是越到外环，倾向于越大的建设规模。
从设备类型上看，在1000多个站点中，有直流桩的电站占比13.4%，这个是比较巧合，跟刚刚丁主任用户选择12%的直流充电也是相对比较吻合的。
在充电设施的选择上，现存的网络里面大部分都还是交流桩，甚至是3.5千瓦和7千瓦的交流桩，现阶段社区充电设备的技术更新换代也是一个比较好的窗口期。
从设备类型来看，目前我们分析了91座小直流站点，占比只有5.6%左右，分别属于8家运营商。大部分都是星星充电建设的。
从经营情况上来看，小区示范站与整体网络对比还是要优于整体社区充电站的水平，小区示范站情况更好，也是我们试点作用的体现。而直流的社区充电站里面有电量的占比与整体情况持平，单枪日均充电量大于平均水平，这也是用户对于直流更加优先考虑的体现。
最后讲一下我们的展望，我们试点从2020年开始到现在，也是做了一些工作，效果也是有一些体现。未来几年，新能源汽车尤其是个人的私家车，未来将会更上一步台阶，对社区充电的服务水平有更大的要求。
上海充电示范小区的实践证明，试点对于推动多方协同，破解各个环节的难点、痛点，还是有些作用的，使我们原来工作由市场主导转向了全社会多方参与，起到了一些模式上的创新，对于大众意识上的转变还是有一些效果。未来实现更多社区充电站的落地，实现更加高效的运营服务，实现更加优质的运营共享，应该是社区充电服务破解的一个比较好的路径。谢谢大家！
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